Tintin 29 abril, 2013 a las 13:42 #42812
En relación con la NORMATIVA vigente y GESTIÓN de los riesgos laborales en la CONSTRUCCION, aun compartiendo varias de vuestras objecciones y despropositos del marco vigente en España, en mi opinión, ni las dificultades ni las soluciones tienen su origen en la CNSST.
Por otro lado, un apunte sobre la elaboración de las Guias Técnicas (de la legislación preventiva correspondiente, ie RD) son guías NO vinculantes y de carácter técnico (no establecen nuevas obligaciones), elaboradas por los técnicos del INSHT (aunque hay fase final de CONSULTAS a CCAA, OOSS, OOEE, etc) y la participación en la práctica del CNSST es muy limitada (dar el “OK”).
Desde mi punto de vista, en el caso de la LEGISLACIÓN la raíz del problema está en el procedimiento (anticuado, ineficaz …) de ELABORACION (en mayoría de casos trasposición Dir UE) de LEGISLACIÓN SSL y (ausencia) cauces de participación de los agentes implicados. No hay mas q mirar a Europa.
En el caso de la aplicación y control de dicha normativa, el análisis y la realidad son mucho mas complejos…
Finalx, en relación con la problemática q apuntais (en mi opinión acertadax): “hay agentes importantes NO representados en la CNSST”, se podría decir lo mismo q indicáis para el sector CONSTRUCCION para otros muchos sectores.
CONCLUSION:
Tanto la CNSST como el INSHT son “dinosaurios” q deberían (1) adaptarse al siglo XXI, y (2) dotarse de medios, instrumentos, mecanismos y agilidad para cumplir sus objetivos.