Nos encontramos con D. Ignacio Rosat Aced, Presidente de Honor de la Asociación Valenciana de Técnicos de Personal Administración Local (AVTPAL).
¿Puede usted explicarnos la motivación que les ha llevado a organizar este Congreso?
Bueno, desde el inicio de nuestra gestión como Asociación, hemos sido conscientes de la necesidad de implantar, en toda su extensión, la normativa de prevención de riesgos laborales en la Administración Local, como una vía muy válida en la búsqueda de la excelencia en las relaciones laborales y en el incremento de la productividad.
En el año 2004 organizamos una de las primeras jornadas en su género pero nos hemos dado cuenta de que aún queda un trayecto muy amplio que recorrer.
Entonces ¿entiende usted que la prevención de riesgos no está lo suficientemente implantada en la Administración Local?.
Así es; la prevención aún es una asignatura pendiente en numerosas entidades locales y, desgraciadamente, su incumplimiento está empezando a derivar en importantes sanciones incluso de índole personal.
A qué se debe ese retraso en los Ayuntamientos?
No creo que obedezca a una única causa, pues la idiosincrasia de los ayuntamientos y su tipología difiere mucho entre ellos; no tiene nada que ver una corporación local de carácter medio o pequeño, a la de un municipio de gran población, donde cuentan con servicios de prevención propios.
No obstante sí que creo poder afirmar que hay dos factores clave que además van muy unidos; el primero es que, en las relaciones de puestos de los Ayuntamientos, no suele existir un puesto que tenga encargado la coordinación o gestión de la actividad preventiva y el segundo es muy peligroso: aún pueden encontrarse numerosas entidades locales donde consideran que, con tener contratado un servicio de prevención externo, están dando cumplimiento a las obligaciones preventivas.
¿Puede matizar esta última afirmación?
Es sencillo; habitualmente los servicios de prevención ajenos se limitan a realizar las evaluaciones de riesgos, a formar a los empleados y a realizar un asesoramiento general, pero eso no es mas que una pequeña parte de todo lo que hay que realizar. Alguien ha de poner en marcha las medidas que solventen las deficiencias detectadas en las evaluaciones, gestionar los EPIS, los equipos de trabajo desde un punto de vista preventivo, gestionar la formación, la información, la coordinación con las empresas contratadas… Las evaluaciones que realizan los servicios de prevención ajenos, sólo son una pequeña parte de toda la actividad preventiva que se ha de realizar desde dentro de los consistorios.
¿Cree usted que este congreso clarificará estas cuestiones?.
Así lo esperamos. De hecho lo hemos enfocado, en su mayoría, a tratar temas de gestión y a clarificar conceptos. En ese sentido, se va a abordar la responsabilidad penal ante la falta de medidas preventivas, La implantación de la gestión documental, la coordinación en la contratación, entre otros temas, y sin olvidar ofrecer un repaso a las principales obligaciones preventivas.
¿Van a impartirse ponencias técnicas mas específicas?.
Sí; por ejemplo, hemos incluido alguna como la dedicada a las medidas de emergencia en edificios municipales, dado que, en la actualidad, hay una especial preocupación a raíz de la desgracia ocurrida en el Madrid Arena.
¿Cuál es el perfil de los ponentes?
Hemos pretendido que sea altamente especializado y de un marcado carácter multidisciplinar, pues hemos contado con catedráticos y profesores de la universidad, miembros de la fiscalía, profesionales de la prevención del ámbito privado, directores de personal de la administración local especialistas en PRL o médicos de servicios de prevención, entre otros.
¿Tiene idea su Asociación de repetir este evento?
Así es. La acogida ha sido muy buena y pretendemos que se convierta en un referente, en toda España, que ayude a la difusión de la prevención, por lo que la idea es que tenga vocación de continuidad cada dos o tres años.
Les deseamos mucha suerte y les agradecemos a usted y a la Asociación de Técnicos de Personal esta entrevista.
Gracias a ustedes; para mí ha sido un privilegio.
Cronograma CONGRESO PREVENCION
