La conferencia, que agrupa a numerosos asociados de la UE, nacionales e internacionales, estimula el diálogo sobre el modo de coordinar las acciones y aplicar las recomendaciones del proyecto a escala de la UE y a nivel nacional. El objetivo del proyecto es fomentar el desarrollo de políticas e intervenciones más eficientes y basadas en datos contrastados, que permitan a las MyPEs mejorar la SST. El informe final ofrece un análisis muy ambicioso de aquellos elementos que se revelan eficaces, para quién y bajo qué circunstancias, teniendo en cuenta cuestiones tales como los métodos de gobernanza y regulación, el cumplimiento de la normativa, los contextos socioeconómicos, los servicios de consultoría, la educación, los convenios colectivos y la participación de los interlocutores sociales.
Marianne Thyssen, Comisaria europea de Empleo, Asuntos Sociales, Capacidades y Movilidad Laboral, hace hincapié en que: «La protección de la seguridad y la salud en el trabajo es uno de los principios fundamentales de nuestro pilar europeo de derechos sociales, y mejorar la situación de las micro y las pequeñas empresas constituye una prioridad para mí. Aunque las micro y las pequeñas empresas emplean aproximadamente a la mitad de la población activa europea y son fundamentales para el crecimiento económico, las personas que trabajan en estas empresas no suelen estar bien protegidas contra lesiones y enfermedades, y en muchos casos se trata de empresas que luchan por sobrevivir. Este proyecto ha permitido entender mejor cómo se perciben las normas de salud y seguridad en estas empresas, y las medidas que deben adoptar las autoridades y otras partes interesadas para mejorar el cumplimiento de la normativa».
Una de las principales recomendaciones consiste en procurar la participación de todas las principales partes interesadas, incluidos los organismos reguladores, los sindicatos y las organizaciones empresariales, y garantizar la armonización de sus esfuerzos para maximizar la eficiencia a la hora de llegar a las MyPEs y desarrollar soluciones aplicables, sostenibles y transferibles. El informe determina asimismo que contar con sólidos sistemas nacionales de regulación e inspección de la SST es crucial, así como la integración de la SST en la educación sectorial y en los mecanismos de la cadena de suministro que favorecen la integración de la SST en las MyPEs.
La Directora de la EU-OSHA, Christa Sedlatschek, explica: «Es de la máxima importancia que todas las partes interesadas trabajen conjuntamente para enviar un mensaje coherente y ayudar a las micro y a las pequeñas empresas a abordar los retos en materia de SST. La naturaleza tripartita de la EU-OSHA significa que está en una posición ideal para contribuir en este sentido. La herramienta interactiva de evaluación de riesgos en línea OiRA constituye un notable ejemplo de esta contribución, ya que implica a diferentes partes interesadas a escala de la UE y a escala nacional. La EU-OSHA desarrolla asimismo muchas otras herramientas y materiales informativos como parte de sus campañas «Trabajos saludables», dirigidas específicamente a las pequeñas empresas».
Ejemplos de buenas prácticas
En Europa se han identificado numerosos ejemplos de buenas prácticas dirigidos a mejorar la SST en las MyPEs. Incluyen soluciones más «tradicionales», como las listas de comprobación de evaluación de riesgos por sectores específicos desarrolladas por los interlocutores sociales en Suecia. Adaptadas a las necesidades de las pequeñas empresas en más de 60 sectores, las herramientas en línea son gratuitas y facilitan el cumplimiento de las exigencias normativas por parte de las empresas.
Existen asimismo ejemplos basados en el apoyo personalizado, identificado como un aspecto especialmente importante para las MyPEs en lo que atañe a una mayor sensibilización en lo que se refiere a la SST y a la consecución de las mejoras. En Dinamarca, las asociaciones patronales y los sindicatos colaboraron en la creación de BAMBUS, un servicio de asesoramiento sobre SST al que se puede acceder libremente, destinado en concreto al sector de la construcción dominado por las MyPEs, a través del cual las empresas pueden reunirse con consultorías de SST y acceder a información y asesoramiento. En Estonia, la disponibilidad de asesoramiento de buena calidad en materia de SST en el sector agrícola se vio reforzada por un programa de formación integral, desarrollado por el Ministerio de Agricultura en colaboración con la Fundación para el Desarrollo Rural, dirigido específicamente a la mejora de sus conocimientos sobre SST.
Aunque la mejora de la SST puede plantear dificultades a las MyPEs, el proyecto ofrece pruebas concretas de que las micro y las pequeñas empresas tienden a adoptar programas cuando éstos se perciben como pertinentes y asequibles, y también que un enfoque coherente en el que todas las partes interesadas transmitan los mismos mensajes claros tiende a convencer a las pequeñas empresas de que la mejora de la SST es práctica y viable. No obstante, subsiste una parte sustancial de MYPEs vulnerables, dotadas de escasos recursos y fuera del alcance de las inspecciones reguladoras y de apoyo en vigor.
La conferencia, a través de presentaciones, mesas redondas interactivas y paneles de debate, consolida el trabajo efectuado en el marco del proyecto y ofrece conocimientos especializados sobre las acciones que deben emprenderse para poner en práctica soluciones que ayuden a las MyPEs más vulnerables.