Este documento se estructura en tres grandes bloques. En el primero se tratan los conceptos esenciales de salud y de trabajo en estrecha interrelación, con una detenida atención al análisis histórico de dónde venimos y nos encontramos sobre esta materia ante un futuro incierto pero en ciertos aspectos predecible, al que estamos yendo, y en donde la atención a las condiciones de trabajo de las personas debe adquirir el valor estratégico que le corresponde para el bien de todos. Algo que debiera formar parte de la cultura empresarial en donde la economía de la prevención no debe ser interpretada como un coste más, sino como fuente de inversión y de valor.
El segundo bloque se dedica a la estructura organizativa de la prevención. En una primera parte se analiza el marco general institucional, especialmente en nuestro medio comunitario europeo, del que emanan directrices y pautas comunes de actuación. En una segunda parte se trata el sistema nacional español con el conjunto de instituciones y entidades dedicadas desde diferentes perspectivas a prevenir riesgos laborales y a minimizar consecuencias de los daños laborales; y, a su vez, con los diferentes subsistemas que lo conforman: normativo y de responsabilidades, de aseguramiento, de inspección y control, de investigación, de información y divulgación, etc. Finalmente, la tercera parte se dedica a los aspectos esenciales de la gestión preventiva con los principales elementos que la componen, con su finalidad principal: lograr la integración de la prevención en el sistema general de gestión.
El tercer y último bloque se centra sobre las técnicas para la prevención de riesgos laborales en la empresa, desarrollando los dos instrumentos esenciales del Plan de Prevención: la Evaluación de riesgos y la Planificación preventiva. Se ha incluido un capítulo final dedicado a la promoción y vigilancia de la salud.
Con este nuevo documento le damos al lector la bienvenida al mundo de la prevención, si es que quiere iniciarse en él. Y, si ya se dedica a esta actividad, espero que también pueda serle provechoso para entender mejor la realidad. Desde luego, para avanzar en este campo, aun no suficientemente valorado por la sociedad, es necesario tener un espíritu reflexivo y crítico que aquí se aporta, que le permita sortear las adversidades y pasar a la acción con éxito.
Fuente: INSST