Auditorias

Jose Sevilla

Hola,
No por varios motivos, que a continuación te enumero.

1. Los organismos certificadores, deben seguir (como entidades acreditadas) los requisitos de acreditación para certificar sistemas de gestión, definidos en la norma ISO 17021:2011. Esta norma obliga a que la auditoria de certificación se realice en dos etapas. La etapa 1, no es solamente documental ya que dicha norma establece que en esta etapa (punto 9.3.2.1) además de la documentación del sistema de gestión se evalué las condiciones del emplazamiento, el entendimiento de la empresa respecto de los requisitos de la norma a certificar, recopilar información sobre el alcance, procesos, ubicaciones del cliente, la auditoria interna, la revisión por la dirección, confirmar que el nivel de implantación permite realizar la auditoria de etapa 2 y proporcionar un enfoque para la planificación de la auditoria de etapa 2.

2.- Las entidades, deben enviar a auditores cualificados por ellos (según sus áreas técnicas) a realizar dicha auditoria, por lo tanto, no pueden dejar a auditores no cualificados por ellos que realicen dicha actividad ( y menos por auditores de una entidad distinta a ellos).

3.- La norma ISO 17021:2011 ignora la existencia de la auditoria reglamentaria, ya que es un requisito que prácticamente solamente se exige en España, y esta tiene carácter internacional.

4.- Una auditoria de sistema de gestión, va más allá del cumplimiento legal, se trata de verificar si existe una sistemática de gestión (como por ejemplo, auditorias intenras, proceso de identificación y evaluación del cumplimiento legal, revisiones por la dirección, gestión de no conformidades, etc.).

Como conclusión, como ves, no es admisible, dentro de los sistemas de gestión y la normativa internacional existente, admitir la auditoria reglamentaria como parte del proceso de auditoria del sistema de gestión.
Lo que si hubiera sido posible, es con una adecuada planificación por parte de la empresa auditada, sería haber intentado unir ambos procesos en el tiempo para que se realizara simultaneamente (existen entidades que pueden realizar a la vez la auditoria de OHSAS y la Reglamentaria ya que están acreditados tanto por la Administración como por ENAC) y de ese modo haber obtenido ahorros de tiempo y por lo tanto de costes.

Jose Sevilla

El único valor que le va a dar el auditor de certificación va a ser verificar que has cumplido un requisito reglamentario, y por lo tanto no será desviación, pero no le dará más valor, porque dependiendo de qué auditor y entidad te haya hecho la reglamentaria, le proporcionará más nivel de confianza o no, pero no se basará en ello porque es su responsabilidad verificar que tu sistema de gestión cumple adecuadamente la legislación.
Un saludo,

edgar

hola amigos es posible obtener una matriz de evalauacion legal de una empresa.. gracias

Alfonso Tovar

Hola Jose, no estoy de acuerdo en el punto que comentas
“4.- Una auditoria de sistema de gestión, va más allá del cumplimiento legal, se trata de verificar si existe una sistemática de gestión (como por ejemplo, auditorias intenras, proceso de identificación y evaluación del cumplimiento legal, revisiones por la dirección, gestión de no conformidades, etc.)” La legislación establece la obligación de la empresa a tener un Plan de Prevención (Sistema de gestión) documentado e implantado, por lo que en una auditoría reglamentaria se debe verificar las dos cosas (sistemática de gestión documentada y aplicada, por otro lado una auditoria reglamenaria no debe ser una verificación de cumplimiento legal (lo dice el INSHT) va mucho más alla, es una auditoría no una inspección, es decir un instrumento de mejora para las organizaciones (también lo dice la ley 31/95) cuyo compromiso es garantizar la seguridad y salud de sus trabajadores. Garantizar implica gestionar los riesgos y mejorar continuamente (no es intentar.
Aunque sea una obligación en España la exigencia de la auditoría reglamentaria es equivalente a lo que la Ohsas exige dependiendo de cómo se interprete la norma legal, por lo que se pueden realizar de forma conjunta perfectamente ya que coinciden en un 99% en sus requisitos. Es cierto que la diferencia es la internacionalidad de la Ohsas.
En mi opi nión, en ningún caso la auditoria reglamentaria puede servir como evaluación de cumplimiento legal para una auditoria de certificación Ohsas.
Saludos
Alfonso

Alfonso Tovar

Estás diciendo Salvador que un equipo auditor ve comprometida su independecia por realizar simultáneamente una auditoría con diferentes referenciales (que por otro lado se parecen muchísimo en el fondo de sus requerimientos)
En cualquier caso, en la reglamentaria también es la empresa quien contrata a la empresa auditora por lo que auditar a “tu cliente” debería ser ilegal ya que como es quien te paga pues tienes que poner en el informe lo que diga el cliente, no la realidad de la situación objetiva???? Recuerda “El cliente siempre tiene razón”
Saludos