La evaluación de riesgos es una responsabilidad del/de la empresario/a. No obstante, al tratarse de una actividad especializada, esta solo podrá ser realizada por personal técnico que disponga de la formación necesaria conforme a las funciones y niveles de cualificación establecidos en el capítulo VI del RSP y que pertenezca a la modalidad preventiva escogida por la empresa de entre las previstas en el capítulo III del citado RSP.En este sentido, cuan do se determina la modalidad preventiva es esencial tener en cuenta, además de las características de la empresa (tipo de actividad, tamaño, número y ubicación de centros, etc.), la naturaleza de los puestos y riesgos a evaluar, ya que esto determinará en gran medida el número de personal técnico que formará parte de dicha modalidad, su nivel de cualificación y su especialidad.
Conforme al RSP, las evaluaciones que requieran el establecimiento de una estrategia de medición o una interpretación o aplicación no mecánica de los criterios de evaluación deberán ser realizadas por personal técnico que disponga de formación para el desempeño de funciones de nivel superior. Las evaluaciones no reservadas específicamente a personal técnico de nivel superior podrán ser realizadas por las de nivel intermedio (Técnico Superior de Riesgos Profesionales). El personal técnico de nivel básico únicamente podrá realizar evaluacioneselementales. En la figura se representa un diagrama de decisión para la determinación del nivel de cualificación que debe tener el personal evaluador en función de lo mencionado anteriormente.
De acuerdo con lo anterior, se hacen las siguientes consideraciones relativas al nivel de culificación requerido para el personal técnico que vaya a realizar una determinada ERL:
- Será necesaria una “estrategia de medición” cuando, para estimar la situación de riesgo, se requiera la selección de una muestra y una elección del procedimiento, metodología y/ o equipos adecuados y necesarios para obtener el valor de un determinado parámetro que resulte representativo de la situación
- Puede entenderse por “evaluaciones que requieren interpretación o aplicación no mecánica de los criterios de evaluación”, aquellas en las que la utilización del método de evaluación no es automática y directa, sino que se requiere, por parte del personal técnico, un análisis, tratamiento o cálculo de cierta complejidad de los parámetros necesarios para aplicar dicho método o de los datos resultantes del mismo con objeto de poder obtener conclusiones objetivas sobre el riesgo.
- Por “evaluación elemental” se puede entender aquella evaluación mecánica en la que no se requiere ningún tratamiento o cálculo de la información o de los parámetros relacionados con el riesgo por parte del personal técnico o, en caso de requerirse, estos son realizados por el propio método utilizado de forma directa y sencilla.
No obstante, lo anterior, en ocasiones los límites entre los tipos de evaluación mencionados no se puedend eterminar de forma precisa. Por ello, se decidirá en cada caso concreto el nivel de cualificación requerido para el personal evaluador con objeto de garantizar una adecuada evaluación del riesgo. Además, en el proceso deevaluación de un determinado riesgo podría ser necesario aplicar distintos procedimientos y métodos y, por tanto,podría requerirse la intervención de personal técnico con distintos niveles de cualificación para evaluarlo.
Por otra parte, para que el personal evaluador pueda llevar a cabo la ERL de forma eficiente se requerirá, endistintos momentos del proceso, información objetiva y fiable sobre el pues to de trabajo. Para obtener esta información, es fundamental una adecuada integración de la prevención de riesgos laborales en la empresa, deforma tal que las distintas unidades de la misma colaboren y apoyen al personal evaluador facilitándoles los datos más relevantes en relación con la ERL. Es importante que el personal evaluador aporte una visión especializada ante las distintas condiciones de trabajo que se pueden presentar y tome en consideración la información que, en su caso, proporcionen los médicos del trabajo en lo relativo a las características de las personas trabajadoras y a los resultados de la vigilancia de la salud.
Por último, aunque la ERL es una responsabilidad del/de la empresario/a y se trata de una actividad especializada que recae en el personal evaluador señalado anteriormente, estos pueden requerir de los servicios de otros profesionales o entidades cuando sea necesario disponer de conocimientos especiales o instalaciones/equipos de cierta complejidad. Esto resulta de especial interés cuando el personal evaluador no disponga de medios para conocer suficientemente una determinada condición de trabajo (por ejemplo, sobre la resistencia de una determinada estructura o sobre ciertas variables relativas a un determinado agente peligroso). Los datos aportados por las entidades especializadas a las que se recurra serán incorporados por el personal evaluador como parte de la información para evaluar el riesgo.
